2012/5/1 16:05

【正文】

正是因为有了经济利益的驱使，使得部分食品生产者不顾法律法规和国家标准的约束和禁止，在食品生产经营中，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。

不仅如此，记者在调查中还发现，对于没有明确目标的非食用添加物，要想通过检测寻找它们的踪迹，更是一个难题。

【同期】中国农业大学食品学院院长 罗云波

能够作为食品添加剂的化合物，从理论上来讲是浩若烟海，是数不清楚的，所以说一种新的物质，当不告诉你的时候，就像大海捞针一样，的确是非常难的。要检测一个完全未知的一个未知产物是非常困难的。

【正文】

因此专家建议，对于食品安全的监管尤其是食品添加剂和非食品添加物的监管，关口一定要前移，把好准入关才是解决问题的关键所在。

【同期】中国农业大学食品学院副教授 何计国

这个生产厂家你要摸清楚它，假如说这个厂家呢，生产的东西仅仅用于造假，那就取缔它。但是呢，人家可能这个产品不是让你食品用的，是工业上人家大量运用的，这个时候你就限制它的销售，也就是它只能卖给工业上用的这一部分用户，你不能卖给食品厂家。

【正文】

目前，食品安全问题已经成为世界各国共同面临的全球性考验。就在上个月，德国出现了大规模大肠杆菌疫情，此次疫情造成数千人感染，超过30人死亡，经过排查德国官方初步认定这次疫情的元凶可能是食用豆芽；目前仍在发展中的台湾塑化剂风波，也是一起典型的在食品加工过程中添加非食用物质的事件，台湾地区发现一家食品添加剂生产厂家在一种名为“起云剂”的添加剂中，违规添加了塑化剂，并造成千余种产品受到污染。

食品安全问题，对于任何一个国家和地区而言，都是难以回避的严峻课题，因此各国都根据自己的实际情况，设置了食品安全监管体系。

【同期】中国农业大学食品学院院长 罗云波

像美国虽然是很多部门在监管，但是呢是按照品种分类管理，也就是把食品分成若干大类，那么由某一个部门，把它划分你这个部门管某几类，另外一个部门又管另外几类，是这样在管。你比如说，在美国进口的食品，这一类的食品，完全由美国的FDA管，不管是进口的什么食品，只要是从国外进口的，那都由美国的FDA管。那么这个农产品、肉制品等等这一类的，由美国的农业部在管，一管到底。不这个肉制品是在田间，还是在餐桌，就是说不管是在养殖的环节，还是在餐桌这个环节，都是由一家在管。

【正文】

除了美国之外，日本、法国也采用的是多部门共同管理的模式。同时，德国和加拿大等多个国家是由一个部门负责整个食品安全工作的监管。目前，我国采用的是多部门分段管理的监管模式，专家指出，不同的监管模式各有优缺点，重要的还是要看最终的监管效果。与此同时，专家还认为，我国的食品安全监管体系也必须根据我国的实际情况来制定，而我国食品生产企业规模大小不一、水平参差不齐的现状，对于我国的食品监管工作来说，是个不小的难题。

【同期】中国农业大学食品学院院长 罗云波

从提供食品的原料的、农业的种养殖业，我们都是一家一户的小农户，2.5亿个小农户，你怎样把你的监管视野纳入到覆盖到这2.5亿个小农户。另外我们的加工，我们加工刚才说了，这个接近45万家，有章有照的，80%以上的是10个人以下的小企业、小作坊。

【正文】

针对这样的现状，相关职能部门的负责人表示，提高食品加工企业的准入门槛是有效的解决办法。