2012/5/1 16:03

人口调控政策的缩影？

这座新市场的建成营业，据称是北京新一轮人口调控政策的缩影。

众多的统计数字表明，随着经济的发展，越来越多人口涌入，北京已经开始不堪重负。北京社科院在《北京城市总体规划(2004-2020年)》报告中提出，2020年北京总人口规模应该控制在1800万人左右，这一数字基于对城市经济发展的预测，并且综合考虑了就业需求、人口自然增长和水资源等各个方面。

然而北京市人大常委会专题调研数据显示，截至2009年底，北京的实际常住人口总数已经达到了1927万人，其中户籍人口1246万人，居住半年以上的流动人口726.4万人。基于此，2011年的1月4日，北京市副市长程红在“2011年北京市工商行政管理工作会议”上表示，北京将开展新一轮的人口调控政策，而控制人口，根本在于控“业”。

程红具体提出，北京将对食杂店、小百货等17类业态提升审批准入，严查各类违法的营业形式。2011年北京两会期间，政协委员邹正方建议取缔五环内的农贸市场，北京市商务委对他的提案做出了肯定的答复：北京五环内将不再新建农贸市场，并开始对现有的农贸市场进行清理整顿。五环内的露天农贸市场，或是被彻底拆除，或是改造升级。

“鼎盛市场”正是在这样的政策下应运而生。它是附近的露天市场和之前松榆里旧农贸市场的结合体，松榆里的旧农贸市场，已经被关停。

市民抱怨菜价贵因早市消失

要想以业态的升级来控制人口，必然需要“提高准入标准”和“严查货品质量”，根据这些原则，菜商们的摊位租金和进货成本应该会上升，不少摊主对此十分担心，但事实并非如此，据笔者的了解，相较原先的旧市场，如今的摊位费不升反降。

以王大姐为例，她的摊位位置和之前在旧市场时相仿，大小也相当，如今，她每个月需要交纳2000元的租金，而之前，这个数字是2500元。“租金变少了，而且客流量相比原来还大了一些，所以我们从旧市场过来的，都觉得现在挺好的。”

对于“市场换新颜”的情况，摊贩们普遍比较满意，市民们则褒贬不一。附近小区的陈阿姨对新市场比较满意：“买菜做饭嘛，当然市场干净一点儿舒服啊，之前的那个市场一进去味儿就不好，地上的垃圾也多。现在亮堂多了，买着放心。”但对新市场颇有微词的同样不在少数，很多人觉得进楼之后菜价贵了，但是究竟贵在哪里，他们也说不清楚。

菜价是否真的变贵了呢？“菜价没有涨。”王大姐说，“和之前一样的进货渠道，他们那边（批发市场）只要不涨，我们这边也不会涨。”笔者随后又询问了市场里的多位摊主，他们都说没有涨价，甚至还有人因为新进市场，为了拉拢客源，还稍微降低了菜价。

那市民们对菜价的抱怨是从何而来？经过笔者多方打听，原来是因为搬进新市场后，之前热热闹闹、菜价便宜的早市没了。

旧市场未拆除前，松榆里和劲松中街都有早市，上了年纪的大爷大妈们对早市特别青睐，这里的商贩们没有摊位费的压力，价格便宜，而且他们的蔬菜也比较新鲜。现如今，旧的露天市场已经变成瓦砾，流动性很强的早市也就成了无根之木，难觅踪迹。因此，附近的市民们才会发出“菜价贵了”的抱怨。

早市没了，市民们不开心，但对于有固定摊位的菜商来说，这并不是个坏消息。很多旧市场的摊贩搬过来之后，原本担心的客流量减少问题并没有发生，而且生意反而变好了。究其原因，早市的消失也是其中一个重要因素，原本喜欢起个大早去早市买菜的市民，如今也渐渐将新的市场作为主要买菜地点。