2012/5/1 16:03

记者：2000年以前是什么样子的？

梁嘉声：2000年以前，市政局负责行动，卫生署有一些专家作判断。是分为两个部分的，那时候还没有食安中心。2000年市政局取消，食环署成立，环境卫生与食物安全交由其负责。

这个体制的变革，最大的变化是把所有跟食品有关的职能整合起来，工作比较顺利。如分由几个部门，很可能形成一些灰色地带。

记者：您认为香港和内地的体系有何异同？

梁嘉声：内地负责食品安全的部门很多，权责比较分散：卫生部起综合协调作用，它的重要任务是风险评估；农业部负责农产品；质检总局负责进出口以及监管生产加工环节；药监局管餐馆；流通的食品则主要是工商局监管。

市民可以找私营机构检测食品

记者：假如我怀疑香港一家商店的食品有问题，我可以带着食品找食安中心检验吗？

梁嘉声：你可向食环署投诉。受理后可能由食安中心跟进。

记者：个人可请求食安中心检验吗？

梁嘉声：你带着食品来，食安中心是不接受的。你可以找外边的私营检验机构，有很多机构是获得香港实验所认可计划认可的。内地也有这样的认可检验机构，但还不普遍。

记者：您觉得香港有哪些经验值得内地借鉴？

梁嘉声：首先是参考国际经验。诚然在与国际接轨方面，这几年国内已有很大的发展，中国现在是食品法典委员会CODEX的添加剂委员会、农残委员会的牵头人，并正参考CODEX标准修订有关的国家标准。

其次，是风险管理和交流的整套理念。只靠强化法律是没用的，因为任何法规，需利用风险管理和交流的技巧，才能有效地执行。

国际先进理念还包括，要用科学的方法去分析风险。食品安全涉及的面太广了，你不可能每一个都要查。负责食品安全的资源不可能无限放大，所以必须首先进行风险评估，判断哪里风险高，把资源投入到最需要的地方。盲目加大执行力量是没有用的。缺乏风险分析，就像没有目的到处跑，浪费资源。

记者：发生食品安全事故后，政府应该怎么做？

梁嘉声：这涉及风险交流系统的建立。以瘦肉精为例，如果风险交流系统建好了，哪一个商店有问题，进入黑名单曝光，这家企业的名声就受损，企业家必须考虑这个后果。香港食安中心的网页，有很多公告，跟行业也有定期的交流，跟专家也有很好的沟通。

记者：您如何评价传媒在保障食品安全中的作用？

梁嘉声：传媒的监督、网络的参与都会促进食品安全。但是媒体的参与要专业。比如“假鸡蛋”，科学上我就认为是虚假材料，媒体应先求证后再报道，从化学的角度看，假鸡蛋是不可能的。从商业讲，假鸡蛋是不划算的，作假的成本可能比真鸡蛋还高。而且，鸡蛋的蛋白是较为特别的一种化学品，正常温度下是流质的，但是加温以后是凝固的。大部分的化学品是反过来的，高温才是液体，造假技术难度太大了。

（梁嘉声 香港理工大学应用生物及化学科技学系客座副教授。曾在香港特区政府部门服务近25年，参与食品安全检测、风险评估与管理、食物法规修订等工作。）