2012/5/1 16:03

4 食品安全监管“政出多门”

记者：三鹿、双汇等知名企业出现食品安全问题，染色馒头堂而皇之地进入知名连锁超市，这些现象说明了什么？解决这类问题，应重点采取哪些措施？

张勇：一方面，说明我们的食品安全监管体系确需改进完善。监管链条长、环节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱，个别执法人员监管不严甚至徇私枉法，这些问题都需要尽快加以解决。

另一方面，这些事件的发生更加凸显了落实生产经营者主体责任的重要性。真正安全放心的食品，是生产加工出来的。因此，不仅要加强监管检测，更重要的是严格落实生产经营者主体责任，做到企业讲诚信、行业要自律，这是食品安全的基石。

解决这些问题，要从自律、监管、政策、法制、宣教等多方面着手，使食品生产经营者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”，从根本上扭转食品安全基础薄弱的局面。据新华社电

■ 分析

十几个部门被指管不好食品安全

政协委员建议加大问责力度

前几年，就有人计算过，猪肉从生产到流通各环节有八九个部门在管，但还是出了“瘦肉精”中毒事件。时隔多年，“瘦肉精”重出江湖。于是，食品安全多头管理的问题，再次引起热议。

《人民日报》昨日报道，目前有十多个部门在对食品安全进行管理，“希望各部门能各司其职，做到不失职，不扯皮，不遗漏，切实把关系老百姓切身利益的食品安全这一大事管严、管好。”

食品安全的多头管理已被诟病多年。此次“瘦肉精”事件后，有专家在接受本报采访时指出，在“瘦肉精”事件中，可以看出目前的食品安全多头管理失效。

但是，也有多位专家担心，如果食品安全监管完全集中于某一部门身上，可能会带来权力过大，难于监督的问题。

全国政协委员、四川鼎力律师事务所施杰昨日接受记者采访时认为，目前，质监、卫生、药监等部门根据专业划分进行食品安全管理，现在也专门成立了国务院食品安全委员会办公室，这也是统一管理的有效机制。如今，加强对食品监管部门的监督是亟须解决的问题之一。

施杰认为，应该进一步加大对违规部门的问责力度、对政府部门内部违法者的打击查处。

也就是说，不管多少部门在管理，关键是加强问责，在分工范围内管理不好就应该担责任。本报记者 吴鹏