2012/5/1 15:52

众所周知，乳制品质量优劣的一个核心检测标准是乳蛋白含量。在1986年制定的生乳标准中，每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%；同时，2003年的标准对菌落总数也进行了严格的限量，每毫升生乳菌落总数不超过50万。

今年3月26日，卫生部批准公布了乳品安全国家标准，即生乳新国标。而生乳新国标的出台，充分暴露出政府对新国标难以尽善的无奈之意。

在新国标中，乳蛋白含量由1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落总数则从2003年的每毫升50万调至 200万。

显而易见的是，与以往相比，标准非但不升，反而降低了生乳质量准入“门槛”。以致于被舆论认为是创下了25年来的“历史新低”，新国标也因此被指一夜倒退了25年。

在笔者看来，新国标的确有“失水准”之嫌。乳制品在其整个生产加工过程中，都会引入不健康的因素，其中包含了环境与人为主导所致，譬如人为的添加三聚氰胺，致使蛋白质含量得到明显上升，但也给健康带来了不可弥补的伤害。若要保证其质量，不仅要注重生乳的质量，更要把控好整个生产加工的全过程。而国标也应该在充分考虑安全性的前提下，对食品生产的各个环节起到约束力。

我国目前奶牛饲养中粗饲料结构单一，优质饲草饲喂率低，导致生乳蛋白质含量也相对较低，而且小规模奶牛养殖比例较高，100头以上规模养殖比例仅为23.1%，养殖水平低就造成了生乳菌落总数相对较高，这是业内不容争执的事实。

有因必有果，从新国标公布的内容来看，恰恰是考虑到了生乳质量普遍存低的现象。而这一看似符合中国国情和产业实际的新规则，保护了大量的中小规模养殖户的利益，背后却是在不停的剥夺群众的健康权。

三鹿奶粉事件给我们留下了生与死的教训，也证实了国标的制定，确实关乎人民群众的切身利益是否受损。就生乳新国标的颁布来说，成了因小失大的利益失衡和无奈的感情用事。笔者认为，新国标的颁布，尚且需要制度为其护航。并且，在每一个国标的制定公布前，还应该充分听取民众意见，诸如当下全国推行的网络问政，借鉴这一模式也未尝不可。

食品安全关乎民生、关乎群众生命健康的切身利益。基于此，任何政策标准的颁布与实施万不可心慈手软。如若不然，不仅是对政策标准的玷污，更是对群众利益的不负责任。