2012/5/1 15:38

“限塑令”实施至今已经半月有余，据媒体报道，之前一天使用1200个塑料袋的老百姓大药房，现在每天使用量下降至20个，民众更多地选择了用丙纶无纺布制成的环保袋。这自然是大家愿意看到的结果，也是国家推行“限塑令”的初衷。

不过，笔者仍有这样一种担忧：在刚刚推行的时候，大家会因为由“免费”向“有偿”转轨而减少对塑料袋的使用，但是随着时间的推移，当人们逐渐对这种有偿使用习以为常后，慷慨花几毛钱的支出为购物方便买单的现象会不会重新抬头？毕竟在很多药店和超市，商家都是低于成本价向消费者供应“有偿塑料袋”的，每个塑料袋的收费大多在1～3毛钱之间。当“便利的消费”和“轻微的经济支出”发生冲突的时候，又有多少消费者不会“两利相权取其重”？

因此，“限塑令”的实施与其说是希望通过经济杠杆治理白色污染，不如说是旨在通过制度引导民众的消费观念和环保观念，改变消费者对塑料袋使用的认知，此举须通过政府、企业和消费者三方面形成强有力的“合力”来实现：

首先，政府的监管必须是一个持续的过程。按照规定，凡违反“限塑令”的单位或个人将会被处以5000～10000元的罚款。由于“限塑令”涉及面积大、涉及人数多，因此主管部门的执法必须有一个持续的过程，谁都知道制度在最初推行时会有一段严管期，但是严管期过后，如果监管缺位或“后劲乏力”，同样不能避免出现反弹。

其次，企业的支持和引导至关重要。应该说，“限塑令”的直接受益者是商家，按照一个药店一天使用1000个袋子、单个袋子1毛钱计算，药店由此节约下来的费用为100元/天，一年也有几万元的额外节余。实际上，从商业意义上来讲，塑料购物袋从来就不是免费的，即使是在之前的“免费时代”，其实是要计入经营成本并最终由消费者买单的。既然这样，商家不妨将因此而节省的开支做成环保袋回馈给消费者，做到真正“取之于民，用之于民”。同时，药店也可以在卖场通过粘贴标语、广播等形式加大对使用环保袋的宣传和号召，刺激消费者环保意识的回归，这样不仅可以促使消费者养成自觉使用环保购物袋的习惯，而且体现了商家的社会责任感。

再次，消费者的观念转变是关键。“限塑令”的主体是消费者，消费者对“限塑令”的认知决定着限塑的效果。“限塑令”本身只是一种提醒和告知，它的效用发挥取决于我们对这一提醒和告知的正确理解，以及在此之上对自律精神和责任意识的高度激发。这有赖于包括药店在内的各商家的大力宣传。