2012/5/1 15:36

“限塑令”今天起正式实施，中国告别免费使用塑料购物袋时代。自6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

零售场所不得免费提供塑料袋

6月1日起，消费者习以为常的免费购物塑料袋开始有偿使用。

按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

商务部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局也联合发布了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，规定从今年6月1日起，商品零售场所有不标明塑料购物袋价格，向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋等行为之一的，将受到最高1万元的罚款。

官方称，规定有偿使用塑料购物袋，是提高公众环保意识的手段之一，目的是引导、鼓励公众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境。

限用塑料袋不设过渡期

商务部商业改革司司长邸建凯明确表示，“限塑令”坚决按期限执行，不设立过渡期。而此次收费的塑料购物袋指由商品零售场所提供的“具有提携功能的塑料袋”，而用于装盛生鲜食品、熟食等商品的塑料预包装袋没有列入到有偿使用范围。

同时，商务部正在制订《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（简称《办法》）实施细则，不久将出台。对于目前界定不清的内容，将在商务部商业改革司网站开辟专栏，解答相关问题。

塑料购物袋标准

塑料购物袋国家强制性标准规定，塑料购物袋的厚度不低于0.025毫米，袋身必须印制有明确的环保声明。标准对塑料购物袋进行了明确分类，包括普通塑料购物袋、降解塑料购物袋以及淀粉基塑料购物袋等，这样便于消费者识别和分类回收。用于食品的塑料购物袋必须标注“食品用”字样。6月1日起不符合新标准的塑料购物袋将禁止生产和销售。

标准还规定，在塑料购物袋表面应明确标识生产企业厂名、厂址、所使用原料等生产信息，一旦出现质量问题，有利于执法部门及时追溯生产源头，对生产企业予以处罚。

塑料购物袋价格：商家自主定价

按照国家新办法的规定，塑料袋实行的是商家自主定价，遵循的原则是“不得低于经营成本销售”。

中国商务部官员表示，《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，商品零售场所可自主制订塑料购物袋价格。多数企业建议《办法》明确最低限价，以免因塑料袋定价不同引起顾客分流。对此，我们认为，由于塑料购物袋并不属于《价格法》第十八条规定的可适用政府指导价或政府定价的情况，依法应当实行经营者自主定价。

该官员说，当然，为防止企业自主定价过低，使得限制、减少使用塑料购物袋的目的落空，我们根据《价格法》第八条（经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况）的规定，对塑料购物袋的定价原则进行了限定，即不得低于经营成本。